作者：李豔數字管理的有效應對焦點議題是基於數據或與數據相幹的管理。此中，數據數據跨境流動法則的跨境製訂是以後數字管理的主要內容，一般可從海內管理與國際管理兩個維度舉行不雅察。流動不外，規則在數據範疇，挑戰海內管理與國際管理之間並不克不及簡樸“二分”，有效應對兩者的數據聯係關係反而很是緊密親密。海內管理的跨境政策辦法會孕育發生“外溢”效應，影響國際法則的流動造成與國際互助的效果；反過來，國際法則又會對海內政策孕育發生“倒灌”效應，規則影響政策製訂的挑戰思緒與重點。是有效應對以，數據跨境流動法則的數據製訂麵對的最年夜應戰是列國對跨境數據流動、小我私家隱衷掩護和安全保障之間的跨境“均衡點”與“均衡標準”的差別理解與掌握。數據跨境流動法則呈多元性差異化特點以後，數據跨境流動法則雖然還處在摸索初期，但一些成長趨向已初見眉目，全體出現多元性與差異化的階段性特點。好比美國采納的計謀是理念上主張寰球數據自由流動，理論中構建數據“單向”流動格式。歐盟“兩手都要抓，兩手都要硬”，雙邊場所鞭策數據互認尺度，多邊場所倡導自由流動，在強化小我私家隱衷數據掩護的同時，晉升數據競爭上風。俄羅斯要求俄公平易近小我私家數據網絡必需應用位於俄境內的數據庫。印度將小我私家數據分為一般小我私家數據、敏感小我私家數據和要害小我私家數據，一般小我私家數據和敏感小我私家數據在境內存儲正本的前提下可跨境流動，要害小我私家數據僅能存儲在印度境內的辦事器／數據中央，相對克製離境。澳年夜利亞、加拿年夜、韓國、巴西等國撐持數據自由流動，但主張將掩護小我私家隱衷和安全寫入破例條目，包孕完成大眾政策方針、掩護小我私家隱衷安全、掩護安全等。形成這種多元性與差異化的要素包孕國情、理念、文明、傳統、機製與法令係統等，但素質緣故原由照舊成長階段的差別。在數據跨境流動政策方針上，美歐雖然有所不同，但作為發財都用意掌控盡可能多的寰球數據。而泛博成長中處在數字社會成長初期，其對數據流動中觸及的安全與成長的認知有限，關於法則製訂的實際火急性也絕對有限，因而重要處在追隨狀態。關於新興而言，成長的程序更快一些。典型代表就是中國在數據管理方麵越發誇大“務虛均衡”。中國數據安全不雅基於總體安全不雅，在數字經濟蓬勃成長、信息技能日新月異的配景下，力求在數據成長和安全之間尋覓均衡成長。一方麵，將數據作為主要出產因素投入出產，鞭策數字經濟和實體經濟深度交融、完成經濟轉型。另一方麵，經由過程《收集安全法》《數據安全法》《小我私家信息掩護法》等法令法例，以設置裝備擺設全方位的數據安全保障係統，不停提高數據掩護力度，有用維護安全與好處。踴躍應答數據跨境流動的法則應戰列國數據安全政策理論注解，初期關於數據安全的思量重要先從“防護”入手，第一步每每思量怎樣護得住本身的主要數據。顛末一段時間的成長，尤其是當地化辦法的基本到位，相幹的存眷重心更多地轉向怎樣在進一步促成流動中更有用地維護數據安全，即經由過程國際互助，完成機製對接，在必然規模內削減差異化或盡可能升高差異化帶來的壁壘與障礙。美歐日韓等國在此方麵曾經采納響應辦法，力求完成在所謂“價值配合體”中的機製對接。重要路徑有以下兩種。一是鞭策“可托數據自由流動”。2019年，日本在擔當二十國集團輪值主席國時期提出該發起，並獲得美東方撐持。2022年5月10日，七國集團數字部長集會經由過程的部長級宣言，再次誇大“可托數據自由流動”，並提出《促成可托數據自由流動規劃》。二是構建“寰球隱衷法則掩護係統”。該係統源於2011年亞太經合構造成立的小我私家隱衷掩護法則係統，這是一種誌願性的、在亞太經合構造成員外部奉行的隱衷跨境流念頭製。企業可經由過程插手CBPR以證實其切合國際承認的數據隱衷掩護尺度。美國作為首批成員國插手CBPR後，不停強化自身的主導職位地方，並於2020年8月提出將該係統“從APEC框架自力進去”。上述對接機製假想在理論曆程中並非一帆風順。好比美歐間跨境流動通道存在變數。雖然在安全港和談、隱衷盾和談掉效後，美歐始終不停溝通，並於2022年3月25日，公布就新的跨年夜西洋數據隱衷框架告竣一致和談，但和談的進一步“落地”，尤其是美可否在理論中完成對歐的相幹保障性承諾另有待進一步不雅察。固然，更為主要的是地緣博弈帶來的影響，如美國在數據範疇不停針對中國推進“清潔數據”，打造數據“排華圈”，這些都在主觀長進一步加年夜了將來數據流動邦畿的複雜性與不確定性。鑒於數據跨境流動法則近況，中國作為數據年夜國應該更具“前瞻”意識，尤其是要聯合將來數字經濟成長需求，不隻要思量數據可以或許“護得住”，更要思量數據可以或許“拿得來”，這就需求在製訂海內數據安全維護政策辦法時，隻管即便摸索安全與成長的最佳均衡點。這不隻需求製訂響應的戰略，出台相幹法例，完美應無機製，更要器重行業和企業的作用。一方麵要聽取它們作為“落地一線”的反饋，不停校準與批改響應政策，晉升政策的有用性；另一方麵要鼓動勉勵它們追求越發有用的技能或尺度解決方案，以最佳理論晉升數據安全的話語權和影響力。與此同時，以後數據法則還在成長初期，恰是加緊“塑造”的戰略機緣期。豈論是在雙邊、區域照舊多邊場所，關於數據法則切磋的議程設置應該越發踴躍。既要在一些既無機製下，就主要議題拿出有影響力的主張或有說服力的案文，還要自動搭建相幹渠道，以開放和促成數據流動的姿勢，指導與塑造數據法則切磋。以實數交融煥新將來經濟圖景成長數字經濟是我國掌握新一輪科技反動和財產厘革新機緣的戰略抉擇。麵臨立異湧現、迭代迅速的成長態勢，我國踴躍適應數字經濟成長紀律，審時度勢調解成長政策。2025-04-2109:48兼顧成立食糧產銷區省際橫向好處賠償機製成立食糧產銷區省際橫向好處賠償機製，要害在於推進科技和鼎新雙輪驅動。此中，鼎新的焦點在於食糧政策創設與軌製立異，調動和掩護好農夫種糧踴躍性，讓農夫種糧有奔頭，讓抓糧有能源。2025-03-2616:25兼顧推進新型城鎮化與村落周全振興在以後中國的成長進程中，新型城鎮化和村落周全振興是兩個至關主要的戰略標的目的。這兩年夜戰略的實行，不隻關係到中國古代化進程的推進，也是完成整體人平易近配合敷裕的要害步調。2025-03-2116:18科技立異、財產進級與都會成長都會是科研機構、人才、舉措措施等立異因素最為集中的處所；都會自身的高品質成長離不開立異。都會的立異及成長，既需求製訂明確的方針，還需求遵照必然的紀律和準則。2025-03-1809:13全曆程人平易近平易近主契合人平易近對誇姣糊口的尋求全曆程人平易近平易近主以聚焦平易近生的體式格局促成時機公允、打破好處藩籬，讓維護社會公理的機製越發完美，連續性地疏通社會成員回升成長流動渠道，確保每個個別都領有人生出彩、胡想成真的時機。2025-03-0310:49用黨的立異實踐引領Z世代契合數字化、智能化的流傳格式，順應Z世代擁抱厘革、表達活躍、理論奮進的代際特性，以更鮮活的話語、多元的樣態完成有用觸達，彰顯實踐的生命力與引領力，是做好新時代辦署理論流傳的應有之義。2025-01-2211:22人工智能賦能新質出產力年夜有可為人工智能財產作為國平易近經濟最主要的先導財產、根蒂根基財產和戰略性財產，正在經由過程出產因素、出產資料更新、重組，出產關係、出產軌製重塑，成為最具後勁、動員力和粗淺影響力的新質出產力引航。2024-12-2313:29“一帶一起”迎來新階段新空間新使命共建“一帶一起”的重要方針之一是經由過程政策溝通、舉措措施聯通、商業流通、資金融通、民氣雷同，完成共建的配合成長與昌盛。顛末11年的配合起勁，一多量標記性名目接踵建成並投入運營，為共建帶來了很多實其實在的好處。2024-12-1617:13構建新的天氣變化經濟學實踐與政策闡述經濟學在應答天氣變化中的腳色，應該是在迷信決議天氣方針的根蒂根基上，重要研究怎樣以老本最小化的體式格局完成該方針，而不是將經濟思量超出於迷信之上，由經濟學決議溫升應該節製到什麽水平。2024-11-2615:50收集法治護航數字絲路為寰球數字管理孝敬中國聰明數字絲路是我國新期間成長的戰略性抉擇，是構建收集空間運氣配合體的新階段。數字絲路商業的巨大理論正在使陳舊的絲路煥收回新的輝煌。2024-10-1016:04交際理論鞭策我國國際關係學科立異成長黨的十八年夜以來，我國國際關係學科設置裝備擺設顯著增強，成長方針、重要使命、設置裝備擺設路徑都越發明確，要求越發清楚，學科設置裝備擺設較著提速，凸起表現在學術立異、理論支撐、人才造就等方麵。2024-10-0410:01新型城鎮化學科群成長助力中國式古代化穩步前行新型城鎮化進程的學科設置裝備擺設涵蓋了高檔教誨係統中為順應新型城鎮化成長需要而設立的年夜量相幹業餘和研究標的目的，在理論中也是由一個重大的職業群體配合推進著與中國古代化進程相伴的城鎮化進程。2024-10-0309:55富厚中國自立的經濟學常識係統新時代中國式古代化的巨大理論，為實踐創造提供了強盛能源和廣漠空間，為建構中國自立的常識係統奠基了鬆軟根蒂根基。2024-09-1911:05以數智化賦能經濟社會成長周全綠色轉型跟著技能的不停前進和使用的深切，數智化將為經濟社會成長周全綠色轉型帶來更多的機緣和能源，助力中國完成漂亮中國設置裝備擺設和“雙碳”方針，為寰球綠色低碳可連續成長孝敬更鼎力大舉量。2024-08-1510:22晉升“梗能力”，講好正能量故事收集梗”越來越成為收集空間講好正能量故事的優良載體。增強“梗能力”設置裝備擺設，是鞭策黨的立異實踐高品質流傳的主要路子。2024-08-0610:17破除“修昔底德陷阱”的迷思與“修昔底德陷阱”的預設恰恰相反，構建人類運氣配合體遵照共商共建共享準則，鞭策對等有序的世界多極化和普惠包涵的經濟寰球化向前成長。2024-08-0215:08聚焦碳增匯，構建低碳領土空間開發模式“碳中和”配景下，有須要將具備高碳匯程度且集中漫衍的區域歸入生態掩護紅線規模傍邊，實行具備規範性和軌製化的用處管束計謀。2024-08-0109:52助推都會管理係統和管理能力古代化數字管理，素質上是數字技能向多元管理主體賦能增效的曆程，其目的是在數據網絡、闡發、哄騙的根蒂根基上，從多個層麵臨管理體係的感知、決議計劃和執行能力舉行晉升。2024-07-1017:13國際問題研究不要科學實踐在麵臨錯綜複雜的國際情況和百年未有之年夜變局時，咱們更需求的是中國特色年夜外洋交的理念，而非吸引眼球的所謂“實踐”。2024-06-2116:53貫徹總體安全不雅健全安整體係麵臨複雜多變的國際形勢，必需用好總體安全不雅這一強盛思惟兵器，自發運用其要領論準則武裝腦筋、引導理論，從全體上掌握安全，不停開立異時代安全事情新場合排場。2024-06-1309:36加載更多