2018-03-0508:07來曆：光亮網-《光亮日報》安徽省舒城縣棠樹鄉的描繪廣漠曠野。發鄉風文化助力村落善治——訪江蘇省徐州市委副書記、鄉村市長周鐵根代表光亮日報鄭晉鳴黨的振興十九年夜陳訴提出“村落振興戰略”，並將其列為決勝周全建成小康社會需求堅定實行的麗圖七年夜戰略之一。作為農業經濟總量位列江蘇省第一的描繪農業年夜市，徐州市怎樣貫徹落實黨的鄉村十九年夜精力？江蘇省徐州市委副書記、市長周鐵根代表暗示，振興徐州正加速實行村落振興戰略，麗圖鞭策農業周全進級、描繪農夫周全成長、鄉村屯子周全前進，振興起勁走出一條村落善治之路。麗圖古代農業，描繪是鄉村夯實屯子成長的根蒂根基。“這此中，振興成長財產是重點。”周鐵根代表先容，以徐州市睢寧縣為例，該縣經由過程地盤流轉，在產權穩定的環境下，農夫以地入股到村團體互助社，造成了農業的古代化、範圍化，進而動員了財產化、農產物加工工業化的進程。周鐵根代表說，以睢寧為樣板，徐州將凸起農業財產集群成長，加速構建古代農業財產係統。“村落振興，提高農夫支出是底子。”周鐵根代表說，徐州對峙把促成增收作為三農事情的中央使命，深切實行富平易近增收“八項富平易近”工程，鼎力大舉成長屯子二、三財產，在鞏固農夫工資性支出的同時，踴躍拓寬農夫增收的渠道和空間。2017年12月，總書記在徐州考查時指出，屯子精力文化設置裝備擺設很主要，物量變精力、精力變物質是辯證法的不雅點，實行村落振興戰略要物質文化和精力文化一路抓，出格要看重晉升農夫精力風貌。“鄉風文化是實行村落振興戰略的主要保障，也是表現村落善治的主要方麵。”周鐵根代表說，總書記對屯子精力文化設置裝備擺設的指示為徐州實行村落振興戰略提供了越發詳細化的底子遵照。沿著總書記指引的標的目的，徐州增強村落文明設置裝備擺設，深切實行文明惠平易近工程，不停富厚屯子文明糊口、加強農夫文明自傲。周鐵根代表以為，在屯子經濟和農業成長突飛猛進的變化中，屯子還要保留原有的傳統文明和生態。“咱們要在連結傳統生態和文明的環境下，經由過程古代的出產體式格局使農夫糊口敷裕，在文明設置裝備擺設和村莊管理的曆程中，晉升農夫的幸福感和得到感。”周鐵根代表說。精準扶貧還需避免返貧——訪四川省廣安市委副書記、市長曾卿代表光亮日報李曉東“精準扶貧不克不及隻盯著脫貧，避免曾經脫貧的群眾返貧，同樣是需求啃下的一塊‘硬骨頭’。”四川省廣安市委副書記、市長曾卿代表以為，精準扶貧要將鞏固結果與繼承攻堅擺在劃一主要位置。“廣安脫貧攻堅取得了不小成就，四川首批5個摘帽縣，廣安就占了3個，貧窮發生率降落至3.3%。”曾卿代表說，咱們在為此點讚的同時，不克不及紕漏一個嚴重實際——那些掙脫貧窮的群眾，會不會返貧？有幾多人返貧？“要用切實辦法和軌製保障解決這一難題。”“避免返貧也是精準扶貧的題中應有之義。”曾卿代表以為，精準扶貧必需將鞏固結果與繼承攻堅相聯合。近年來，廣何在實行精準扶貧的同時，一直將鞏固結果擺在劃一主要的位置，成立起“十看五幫三機製”，對已脫貧的貧窮戶舉行靜態監測並實時“預警”，做強財產根蒂根基促增收，織密平易近生保障網再幫扶。截至今朝，廣安市已對2014年以來一切脫貧群眾開展轉頭看，針對各類返貧緣故原由精準製訂轉頭幫辦法，發明問題已全數整改到位。曾卿代表說：“咱們經由過程對一切貧窮村全域計劃，已造成萬畝以上農業樹模園區23個，貧窮地域地盤流傳達20餘萬畝，3743戶11136名貧窮群眾得到不變的產業性支出。”貧窮人口應有年夜病保障——訪中國醫科年夜學副校長尚紅委員光亮日報劉勇總書記指出，沒有全平易近康健，就沒有周全小康。中國醫科年夜學副校長尚紅委員以為，打好精準扶貧攻堅戰，要更多存眷屯子貧窮人口龐大疾病問題，避免因病致貧、因病返貧。她建議，進一步加年夜康健扶貧事情撐持力度，提高保障程度，削減屯子貧窮患者小我私家承擔的醫療用度收入。經由過程調研，尚紅委員發明，實行康健扶貧工程以來，屯子建檔立卡貧窮人口醫療用度小我私家自付比例從2016年的43%降落到2017年的19%。啟動屯子貧窮人口年夜病專項救治以來，累計救治食管癌、終末期腎病、兒童白血病等年夜病47.6萬人次，救治率到達85.6%。可是她以為，罹患龐大疾病的貧窮戶依然是脫貧事情的難點。“繼承提高貧窮患者基本醫保保障程度是首要問題。”尚紅委員以為，今朝基本醫療保險保障程度不停提高，但一些處所仍舊存在住院起付線、封頂線限定，門診用度保障程度低、醫保報銷名目限定前提較多等問題，這些用度縱然有年夜病保險、醫療救助也不克不及有用保障。是以，她建議，基本醫保向貧窮患者歪斜，進一步升高起付線，勾銷封頂線，提高門診保障程度。同時，應深切實行醫保付出體式格局鼎新，對建檔立卡貧窮戶住院用度采納按病種付費的體式格局，由基本醫保、年夜病保險根據比例對單病種用度舉行保險。關於切合醫療救助前提的，建議由平易近政部分賜與補貼。此外，應增強對處所年夜病集中救治事情的引導，擴展病種籠罩麵，實時跟進政策，確保集中救治患者得到響應保障和救助政策。特色小鎮點亮屯子新貌——訪河北省政協農業委員會主任、平易近盟河北省委副主委楊成全委員光亮日報耿建擴光亮日報見習陳元秋提起成長特色小鎮，河北省政協農業委員會主任、平易近盟河北省委副主委楊成全委員的建議很是其實。“一是要強化頂層設計。”楊成全委員說，各地要對有必然財產根蒂根基、無望建成特色小鎮的，做好培育事情，對列入創立名單的要重點撐持、重點鞭策。財產是特色小鎮設置裝備擺設的焦點，是特色小鎮成長的根。楊成全委員以為，應聚焦進步前輩技能、新興業態，引進立異力強的領軍型團隊和企業，設置裝備擺設高端財產特色小鎮，還要凸起特色，對峙“一鎮一業”“一鎮一氣勢派頭”。關於特色小鎮的成長，楊成全委員暗示還要增強政策攙扶，“一是立異融資機製，用市場化手腕立異投融資機製，吸引和撬動平易近間本錢介入特色小鎮設置裝備擺設。二是建議加年夜財稅撐持，對特色小鎮計劃設置裝備擺設區域內的新增財務支出上交財務部門，建議適當返還給特色小鎮地點地，專項用於特色財產培育和攙扶企業成長收入”。關於特色小鎮成長曆程中的問題，楊成全委員也提出建議，既要避免“房地產化”，還要避免“百鎮一壁”，凸起培育每個小鎮的特色，避免同質化競爭。楊成全委員說：“要避免一哄而上搞特色小鎮，有的還不具有成長前提，應待前提成熟時再慢慢有序推進，不成操之過急。”一江淨水折射財產進級——訪湖北省宜昌市委副書記、市長張家勝代表光亮日報夏靜湖北省宜昌市委副書記、市長張家勝代表在駐地報到後，當即著手收拾整頓他預備提交給年夜會的對於《推進化工財產轉型進級》的建議。宜昌，是長江中下流的出發點之城，三峽工程地點地，這座都會的成長“顏色”會間接影響長江的生態。“宜昌市委、市必需以現實步履扛起生態文化設置裝備擺設的責任，百折不撓地推進化工財產轉型進級，確保一江淨水向東流。”張家勝代表說。2017年9月，宜昌出台《對於化工財產專項整治及轉型進級的定見》等文件，製訂3年步履方案，明確提出：3年內全市“關、轉、搬”134家化工企業，完成宜昌沿江1公裏內化工企業裝配基本“清零”。截至今朝，宜昌市已累計依法關停了25家化工企業，此中就有一批征稅過1000萬元的企業在內。“雲雲年夜的舉措並不料味著一關了之，更主要的是推進化工財產轉型進級。”張家勝代表暗示，宜昌市委、市思緒明確，實施“一企一策”，落實攙扶政策。既做減法，也做加法。與此同時，體例《化工財產綠色成長計劃》《化工財產名目入園指南》，將現有的10多個化工園區，分為優化晉升區、節製成長區、整治關停區、克製成長區，鞭策化工財產向高端化、邃密化、綠色化成長。張家勝代表先容，在化工財產轉型進級的同時，宜昌財產格式悄然變化，生態狀態較著改善。2017年，化工產值占工業比重由2016年的30.6%降落到19.8%，邃密化工占化工產值比重提高到20.3%；長江、清江等主要河道國考斷麵水質周全達標，情況空氣品質優良天數提高3.2個百分點，宜昌的天變得更藍、水變得更綠，在生態情況上，老黎民有了更多的得到感。村落振興需求農科人才——訪山東農業年夜黌舍長張憲省代表光亮日報趙秋麗光亮日報通信員張振男對村落振興，山東農業年夜黌舍長張憲省代表存眷了許多年。怎樣充實闡揚高校在實行村落振興戰略曆程中的作用，張憲省代表有本身的思索。本年，他帶著這方麵的建議參會，闡揚人年夜代表履職為平易近的職責。“村落振興的要害在人。”張憲省代表暗示。如何吸引更多學生進修農業常識，怎樣包管造就進去的農科人才不散失，張憲省代表提出了三個方麵的思索。一是調解應考軌製，建議實行收費農科生規劃。二是實行訂單式造就，處所需求什麽樣的農業人才，黌舍就造就什麽樣的人才。三是在人才選拔時對農科生有歪斜政策，如選調生、公事員招錄等。“高校應該埋頭育人，忌塌實和深謀遠慮。我建議高校可以或許明確本能機能定位，給社會提供優質的育人辦事。”張憲省代表說。近年來，學科交融的趨向越來越較著。山東農業年夜學為順應社會成長需求，拓展了很多學科，觸及食物迷信、物聯網、年夜數據等成長較快的範疇。針對高校科研結果轉化有餘的問題，張憲省代表經由過程實地調研，提出了新的解決思緒。他說：“主導+高校科技立異+企業謀劃科技結果的模式是比力抱負的狀況。科技結果交由企業舉行運作，可以充實哄騙市場本錢，完成農業科技立異結果經濟好處的最年夜化。”張憲省代表暗示，當農業科技立異結果越來越多而且完成轉化，人們對農業的依靠性將進一步加強，農業業餘人才步隊也將不停壯年夜。張憲省代表說，這是他第一次以天下人年夜代表的身份履職，他將多與其餘代表溝通，更好地通報平易近聲平易近意。