作者：中心社會主義學院傳授李金河、親中心社會主義學院講師高國升2016年3月4日，構建總書記在探望到場天下政協十二屆四次集會的和清平易近建、工商聯委員時，型政係第一次用“親”和“清”兩個字精煉歸納綜合並體係論述了新型政商關係。商關一、親準確熟悉親清政商關係的構建富厚內在1.帶領幹部要做到“親”上加“清”。對帶領幹部而言，和清所謂“親”，型政係就是商關要開闊樸拙同平易近營企業接觸來往，出格是親在平易近營企業碰到堅苦和問題環境下更要踴躍作為、靠前辦事，構建對非私有製經濟人士多存眷、和清多交心、型政係多指導，商關幫忙解決現實堅苦，真心實意撐持平易近營經濟成長。所謂“清”，就是同平易近營企業家的關係要明淨、純正，不克不及有貪婪公心，不克不及以權術私，不克不及搞權錢生意業務。2.平易近營企業家要做到“親”而又“清”。對平易近營企業家而言，所謂“親”，就是踴躍自動同各級黨委和及部分多溝通多交流，講實話，說實情，建諍言，滿腔熱情撐持處所成長。所謂“清”，就是要明哲保身、走邪道，做到遵紀遵法辦企業、光亮正年夜搞謀劃。親清關係觸及與市場、與企業、家與企業家三年夜關係。從同一陣線角度看，就是家與企業家關係，可是離不開與市場、與企業關係的布局性約束。總書記用“親”“清”二字定位新型政商關係，無利於矯正一度畸形的政商關係，促使這一主要的社會關係盡快走上正規。二、構建親清政商關係是社會主義市場經濟的內涵要求1.非私有製經濟是我國社會主義市場經濟的主要構成部門。我國的非私有製經濟，是鼎新開放以來在中國共產黨的目標政策指引下成長起來的。我國非私有製經濟從小到年夜、由弱變強，是在咱們黨和目標政策指引下完成的。1997年黨的十五年夜把對峙以私有製為主體、多種一切製經濟配合成長，確定為中國社會主義低級階段的基本經濟軌製，提出個別、私營等非私有製經濟是社會主義市場經濟的主要構成部門。非私有製經濟的經濟職位地方、法令職位地方和市場主體職位地方得以確立。持久以來，我國非私有製經濟疾速成長，在不變增加、促成立異、增長待業、改善平易近生等方麵闡揚了主要作用。非私有製經濟是不變經濟的主要根蒂根基，是稅收的主要來曆，是技能立異的主要主體，是金融成長的主要依托，是經濟連續康健成長的主要氣力。1978年，我國海內出產總值中私有製經濟占99%，非私有製經濟僅占1%。今朝，非私有製經濟在海內出產總值中占比跨越60%，有些地域甚至到達了80%或90%，我國稅收的50%，GDP和固定資產投資的60%，新技能新發現新專利率先使用的70%，全社會待業崗亭的80%，每年新增注冊企業數目的90%，都是由非私有製經濟創造的。黨的十八屆三中全會提出，私有製經濟和非私有製經濟都是社會主義市場經濟的主要構成部門，都是我國經濟社會成長的主要根蒂根基。正如總書記指出的，實施私有製為主體、多種一切製經濟配合成長的基本經濟軌製，是中國共產黨確立的一項年夜政目標，必需絕不擺蕩鞏固和成長私有製經濟，絕不擺蕩鼓動勉勵、撐持、指導非私有製經濟成長。他誇大，非私有製經濟在我國經濟社會成長中的職位地方和作用沒有變，鼓動勉勵、撐持、指導非私有製經濟成長的目標政策沒有變，致力於為非私有製經濟成長營建精良情況和提供更多時機的目標政策沒有變。2.平易近營企業家是中國特色社會主義事業設置裝備擺設者。平易近營企業家是在鼎新開放中發展並擁戴鼎新的社會階級，是黨的鼎新開放政策的受害者和社會主義事業的設置裝備擺設者。在中國特色社會主義古代化設置裝備擺設年夜業中，平易近營企業家是鞭策我國出產力成長的踴躍氣力，是社會成長前進的主要介入者，是我國自立立異能力的依賴氣力，也是維護社會調和不變的主要氣力，是具備企業家精力的“中國特色社會主義事業的設置裝備擺設者”，組成作為客人的“人平易近”的一部門。人平易近群眾是汗青的創造者，平易近營企業家是此中引領社會成長、富平易近強國的要害少數之一，處置懲罰好平易近營企業家和各級帶領幹部的關係，是新期間新常態中作好黨的群眾事情的一門學識，也是作好同一陣線事情新的出力點。從企業家的角度說，“親”反應企業家的參政欲望。非公經濟人士是鞭策進步前輩出產力成長的主要氣力，是具備古代左券精力的市場主體和自發權力意識的主體。財富資產、社會作用和聲望是企業家的參政資源。跟著非公經濟的連續成長，平易近營企業派別量繼承疾速增加，其參政議政欲望也日益強烈。是以，黨政帶領幹部對這個階級的人“親”是有主觀根蒂根基的。各級黨委和統戰部分要營建重商、親商、安商的社會氣氛和生態，指導各方麵公平對待非私有製經濟。3.風清氣正、長治久安的社會情況，是企業家精力發育發展的膏壤。“清”反應了企業家的生態要求。企業家精力是經濟成長的主要鞭策氣力之一。企業家精力的焦點是立異和冒險。企業家精力的孕育發生和光年夜需求必然的條件前提：一是軌製完美，二是政策不變，三是政商關係康健。假如軌製不完美，尋租設租、灰色生意業務等敗北征象就會盛行；假如政策不不變、沒有持續性，企業家就沒有一個不變的預期，出產和投資就無奈擴展；假如年夜量呈現“親而不清”的不正常關係，腳踏兩船賽過誠信謀劃和公允競爭，企業家們就不肯或不敢舉行立異和冒險，經濟成長就掉去了一個主要能源。12下一頁尾頁21